Как получить субсидии на оплату ЖКХ в 2018 году

Субсидии на оплату ЖКХ — одна из форм господдержки людей, нуждающихся в финансовой помощи. Поддержка малообеспеченных слоёв населения – одна из главных задач любого государства социальной направленности. С этой целью в России предпринят ряд мер обеспечения достойного уровня жизни для людей с низкими доходами.

Одна из подобных мер – получение нуждающимися людьми компенсационных выплат за затраты на уплату коммунальных платежей. Предоставляется подобная льгота гражданам, отвечающим особым социальным требованиям, касающимся уровня доходов. Рассмотрим в данной статье, кому положенные такие выплаты, и как оформить их получение.

Компенсационные выплаты по ЖКХ

Компенсационные выплаты по ЖКХ

Рост стоимости услуг жилищно-коммунального комплекса происходит с завидным постоянством. В отличие от них, реальные доходы граждан в свете экономического кризиса ежегодно уменьшаются. Как следствие, оплата «коммуналки» с каждым годом занимает всё большую долю в бюджете российских семей. Государство по мере возможностей предпринимает различную помощь для облегчения положения малоимущих семей. Один из подобных шагов – целевые субсидии на оплату услуг, предоставляемых коммунальными службами.

Особо остро вопрос с платежами по ЖКХ стоит перед жильцами благоустроенных домов. В «коммуналку» таких жилищ входит плата за:

  • Горячий и холодный водопровод.
  • Электроэнергия.
  • Отопление. Его стоимость равномерно распределяется на все двенадцать месяцев года. Таким образом, жильцам приходится платить за горячие батареи даже в летние месяцы.
  • Канализация.
  • Обслуживание лифта.
  • Уборка придомовой территории и подъездов сотрудниками жилищно-коммунального хозяйства.
  • Вывоз мусора на полигон твёрдо-бытовых отходов.
  • Сбор на капитальный ремонт дома – недавно введённая дополнительная плата, вызвавшая у жильцов многоэтажек неоднозначную реакцию.

Помимо этих стандартных услуг, предоставляемых управляющими компаниями населению, могут иметься и дополнительные сборы. Их перечень зависит от «местного колорита»: работы по озеленению двора, услуги консьержки, установка и обслуживание домофонов, систем охраны и видеонаблюдения, и так далее. В итоге общая сумма, подлежащая к выплате за услуги ЖКХ, ТСЖ и прочих управляющих компаний, порой превышает половину доходов среднестатистической семьи.

Для людей, проживающих в неблагоустроенных домах, также предусмотрена возможность получения компенсаций за «коммуналку». Только в этом случае компенсируются не расходы на горячую воду или централизованное отопление. Прежде всего, в неблагоустроенном жилье коммунальные расходы состоят из следующих пунктов:

  • Электричество.
  • Топливо для печей или котлов индивидуальных отопительных систем. Это может быть уголь, дрова, торф, либо иной теплоноситель.
  • Привозная вода, если человек пользуется услугами водовозов, или плата за пользование водоколонкой, если доставляет воду домой самостоятельно.

В прошлом году вступило в действие постановление о сборе налога за пользование водяными скважинами, пробуренными в частных домах. Следует сказать, что налоговые сборы не относятся к оплате услуг ЖКХ, поэтому присовокупить «водяной» налог к общим расходам на «коммуналку» не получится. Статус жилья, на которое оформляется субсидия, не играет роли – оно может находиться в муниципальной собственности, быть приватизированным, либо сниматься на основании официально заключённого арендного договора.

Законодательное регулирование предоставления субсидий

Законодательное регулирование предоставления субсидий

Проблема с ростом коммунальных тарифов в нашей стране отнюдь не нова. Если в советское время «коммуналка» составляла лишь небольшую часть от общих расходов населения, то с приходом в Россию рыночной экономики её процент в каждом семейном бюджете начал неуклонно расти. Данный рост происходил на фоне падения реальных доходов трудящихся и галопирующей инфляции.

Но, вследствие тяжелейшего экономического положения в стране, в 90-е годы данная проблема оставалась без должного внимания со стороны властей. У государства «не доходили руки» до её решения, а если точнее – в бюджете попросту не было необходимых финансовых средств. И лишь с началом 2000-х годов, российские законодатели вплотную занялись социальной поддержкой малоимущих слоёв.

Одним из результатов попыток решить проблему с низким жизненным уровнем стало постановление правительства за №761, принятое после длительных обсуждений в 2005г. В нём регулировался вопрос предоставления субсидии на оплату ЖКХ – регламентировался порядок расчета; прописывалось, как получить данную социальную выплату и кому она полагается. Одновременно в жилищное законодательство РФ вносятся соответствующие коррективы. В ЖКРФ появляется ст. №159, прописывающая нюансы получения компенсационных выплат за оплату «коммуналки».

Лица, имеющие право на субсидию

Лица, имеющие право на субсидию

Жилищно-коммунальная субсидия назначается сотрудниками районного отделения соцзащиты населения, на основании поданного заявления от жильца. В данной ситуации, при определении, имеет ли право гражданин на получение коммунальных льгот, чиновники руководствуются двумя нормативно-правовыми актами:

  1. Законом №134 об установлении размера прожиточного минимума в различных регионах РФ, принятым в 1997г.
  2. Постановлением правительства РФ о порядке исчисления размера прожиточного минимума на человека.

С помощью данных нормативов осуществляется расчет прожиточного минимума (далее по тексту – ПМ) для каждого конкретного субъекта РФ. За основу при этом берутся множество факторов: прежде всего стоимость товаров первичного потребления, лекарств, продуктов, транспортных тарифов, а также стоимость тех же услуг ЖКХ. В результате для разных регионов получаются суммы, в разы отличающиеся друг от друга по величине. Для наглядности приведём несколько примеров, характеризующих дифференциацию субъектов РФ по данному показателю в 2018г.:

  • Белгород – 8,8т.р.
  • Воронеж – 8,9т.р.
  • Саранск – 8,7т.р.
  • Краснодар – 10,8т.р.
  • Тюмень – 11т.р.
  • Мурманск и Сахалин – 14т.р.
  • Якутск – 17,5т.р.
  • Магадан – 18,8т.р.
  • Чукотка – 21,5т.р.
  • Ненецкий АО – 21,6т.р.

Для Москвы этот показатель составляет 15,8т.р., для области – 12,8т.р., для Северной столицы – 10,8т.р. В среднем же по России этот размер составляет порядка 12т.р. Кроме того, следует учитывать, что величина ПМ также различен и для разных категорий населения. Так, в Москве он составляет:

  • Для трудоспособных лиц – 18т.р.
  • Для людей пенсионного возраста – 11,1т.р.
  • Для несовершеннолетних – 13,8т.р.

За основу берётся не средняя величина ПМ для страны в целом, или для отдельного региона, а именно с учётом социальной категории каждого члена семьи. Поэтому, при расчёте величины ПМ на каждого проживающего в квартире гражданина, следует брать во внимание его социально-правовой статус. От размера ПМ и разницы между его величиной, и остающимися деньгами после оплаты коммунальных счетов, зависит и величина самой компенсационной выплаты.

Как уже говорилось, оформлять коммунальную субсидию вправе граждане с низким уровнем денежных доходов. В соответствии с правительственным постановлением №761, получать коммунальные льготы вправе те граждане, в бюджете которых платежи за ЖКХ превышают 22-процентный максимум. Данный показатель является порогом, стандартным для всех регионов, и ни одно местное правительство не вправе завышать его.

В ряде регионов, отличающихся высокими показателями доходов местного бюджета, а, следовательно, и более высокими расходами на социальную поддержку населения, указанный барьер может снижаться. К примеру, в Москве, указом городского правительства, он снижен до 10%. Соответственно, любая московская семья, тратящая на «коммуналку» более 10% от своих совокупных денежных доходов,

Как правило, в категорию льготников попадают пенсионеры, поскольку размер среднероссийских пенсий достаточно мал. И, после оплаты коммунальных платежей, у пенсионера остаётся сумма, не превышающая размер прожиточного минимума. В эту же группу относятся малоимущие семьи, среднедушевые доходы которых и так ниже установленного в данном регионе ПМ.

Помимо пенсионеров на преференции в плане оплаты жилищно-коммунальных услуг вправе рассчитывать следующие группы населения, вне зависимости размера их доходов:

  • Дети, потерявшие обоих родителей.
  • Инвалиды нетрудоспособных групп.
  • Безработные граждане, официально состоящие на учёте в ЦЗН.
  • Семьи, получившие статус многодетных. На 2018г. его вправе получить любая семья, имеющая на воспитании трёх и более несовершеннолетних детей.
  • Ветераны Великой Отечественной Войны.

Для вышеперечисленных лиц размер дотаций имеет строго фиксированную величину, не зависящую от величины их доходов, прожиточного минимума или региона проживания. Каждый льготник получает от государства компенсационные платежи в размере 1 / 2 от общего размера уплачиваемых ими коммунальных платежей. Если в семье имеется один льготник (ветеран, инвалид), то льготы распространяются исключительно на него, другие же обитатели квартиры платят за ЖКХ по полному тарифу, без 50% субсидии.

Помимо этого, имеется ряд обязательных условий, соблюсти которые необходимо для оформления субсидии. В предоставлении льгот отказывается, если жильцы имеют задолженность по коммунальным платежам. Перед тем, как обращаться в органы социальной поддержки, требуется погасить всю имеющуюся на данный месяц задолженность по квартплате. Другое условие – оформить субсидию разрешается только на одну квартиру или частный дом. В ситуации, когда во владении у человека имеется две квартиры, либо частных дома, к рассмотрению принимаются платежи только по одному из них.

Расчёт субсидий ЖКХ

Расчёт субсидий ЖКХ

Далее разберём, как рассчитать, полагается ли вашей семье льгота по оплате услуг ЖКХ. Как было сказано выше, рассчитывать на преференции в оплате коммунальных услуг можно по нескольким основаниям. Первое из них – когда размер коммунальных платежей превышает 10-процентный минимум от семейного бюджета. Второе – если после уплаты «коммуналки» от месячных доходов гражданина остаётся сумма, меньшая прожиточного минимума.

Чтобы рассчитать, подходит ли ваша семья под категорию льготных, потребуется произвести ряд несложных математических расчетов. Все они сводятся к вычислению среднего прожиточного минимума вашей семьи, и размеру остающихся в ней денег после внесения коммунальных платежей. Для наглядности разберём один пример.

Допустим, ваша семья проживает в Подмосковном регионе и состоит из двух супругов работоспособного возраста, двух несовершеннолетних детей и бабушки-пенсионерки. Минимальные среднемесячные расходы в Московской области для взрослого трудоспособного человека составляют 12,8т.р., для ребёнка – 11,4т.р., для пенсионера – 8,7т.р. следовательно, прожиточный минимум такой семь будет равен:

(12,8т.р. х 2 взрослых) + (11,4т.р. х 2 детей) + 8,7т.р. = 57,1т.р.

То есть, после оплаты коммунальных счетов, ваша семья должна располагать суммой, не меньшей 57,1т.р. для месячного проживания. В противном случае вы вправе обратиться в отдел соцзащиты для начисления компенсационных выплат. Подобным же образом производятся расчёты, если вы желаете определить, превышает ли размер платежей за ЖКХ 22-процентный порог. Складываете все доходы семьи – зарплаты, пенсии, детские выплаты, стипендии, — и сравниваете их с размером ежемесячной оплаты за коммунальные услуги. Если размер счетов превышает 22% от общей величины семейных доходов, обращайтесь в соцзащиту за начислением льгот.

Уделим немного внимания термину «семья». Различные люди в разных ситуациях вкладывают в него разный смысл. В большинстве случаев под семьёй подразумеваются совместно проживающие близкие родственники – родители и их дети. Но семейное законодательство определяет это понятие гораздо шире. Согласно данному кодексу, в семью включаются все родственники, проживающие на одной жилплощади и занимающиеся ведением общего хозяйства.

Таким образом, семьёй могут являться совместно живущие дедушки-бабушки, их взрослые дети и внуки, равно как и прочие их родственники. Для начисления коммунальных льгот фактор совместного проживания в квартире является решающим. Размер совокупных семейных доходов определяется из суммы денежных поступлений совместно живущих лиц. Равно как и коммунальные расходы де-факто делятся на них в равных пропорциях.

Исключением является ситуация, когда жильё официально поделено между жильцами. Например, при проживании в коммунальной квартире, либо когда жилище разделено на долевую собственность. Тогда доходы каждого владельца части жилища рассматриваются в отдельности, исходя из причитающейся ему доли от общих коммунальных платежей.

Намного сложнее рассчитать размер причитающихся компенсационных выплат. Когда семья претендует на социальные платежи за ЖКХ на основании низких доходов, сумма компенсации будет строго индивидуальной. Она зависит от множества факторов, и применяемых коэффициентов. Поэтому, точно установить размер причитающейся в конкретном вашем случае выплаты могут исключительно специалисты соцобеспечения.

Документы для оформления компенсации за ЖКХ

Документы для оформления компенсации за ЖКХ

Перед тем, как получить субсидию, потребуется собрать довольно внушительный пакет документации и справок, подтверждающих ваше право на получение соцльгот. В 2018г. в перечень необходимой документации входят:

  • Документы, удостоверяющие право гражданина или семьи проживать на данной жилплощади. Если квартира приватизирована, то ими являются документы из единого госреестра. При нахождении жилища в муниципальной собственности, правоустанавливающим документом будет договор социального найма. Когда жильё снимается на определённое время у владельца – арендное соглашение.
  • Квитанции со всеми коммунальными счетами, предъявленными к оплате за последний месяц.
  • Справки из коммунальных служб, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате услуг ЖКХ. Срок действия подобной справки составляет всего месяц, после чего придётся получать новые.
  • В ситуации, когда гражданин претендует на предоставление субсидии на основании положенных ему законом льгот, то следует представить соответствующие документы. Это, к примеру, ветеранское удостоверение, справка об инвалидности и так далее.
  • Справки о размере доходов каждого трудоспособного члена семейства, а для студентов – о размере стипендии. Для пенсионеров представлять какие-либо справки не требуется. Вся информация относительно размера их пенсий находится на портале ПФР, и доступна сотрудникам социального фонда.
  • Общегражданские паспорта каждого взрослого жильца, а на детей младше 14 лет следует представить их метрики из ЗАГСа.
  • Справку из жилищной конторы о составе проживающей в квартире семьи.
  • Реквизиты банковского счёта, на который будет производиться зачисление компенсационных выплат.
  • Для безработных граждан понадобиться предъявить ксерокопию первой и последней страниц его трудовой книжки, а также справку о постановке на учёт в местный центр занятости.

В некоторых особых ситуациях могут потребоваться дополнительные справки, поэтому перед началом сборов комплекта документации, лучше обратиться в органы соцзащиты для консультации.

Порядок подачи заявления

Порядок подачи заявления

Когда все необходимые документы собраны, следует написать заявление и подать его в территориальное управление соцзащиты населения. Сделать это можно тремя способами:

  1. Лично приехав в отделение соцобеспечения, и подав заявление с комплектом документации.
  2. Подать ходатайство через районный многофункциональный центр.
  3. Воспользоваться услугами интернет-сервиса «Госуслуги». В этом случае все документы потребуется перевести в цифровой режим, отсканировав их или сфотографировав на цифровую камеру.

Когда документы подаёт не собственник квартиры, и не лицо, проживающее в ней, а некий сторонний представитель, у него должна иметься при себе официальная доверенность. Такая ситуация возможна при оформлении субсидии на нетранспортабельного инвалида или старого пенсионера, которые не могут лично явиться в Собес. Принятое заявление и сопутствующие документы рассматриваются в течение десяти дней. Если с комплектом документации всё в порядке, то уже со следующего месяца семья будет получать компенсационные выплаты за затраты на коммунальные услуги.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Консультация бесплатна!